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武汉：着力建设“为民房管、精品房管、智慧房管”
所属分类： 行业新闻
发布时间：2021-03-13 08:40
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，武汉市住房保障和房屋管理局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市委、市政府部署要求，紧紧围绕“为加快打造‘五个中心’、建设现代化大武汉贡献房管力量”这个目标，认真履行“保障改善民生创高品质生活、服务经济建设促高质量发展”双重职能，着力建设“为民房管、精品房管、智慧房管”，实现“管理模式创新、监管方式创新、服务流程创新、技术手段创新”，努力推动房管工作高质量发展实现新突破，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党一百周年。
坚持房住不炒
一是稳妥推进“一城一策”。坚决落实中央经济工作会议部署，牢牢把握住房本质属性和功能定位，时刻绷紧房地产市场调控这根弦，全面落实主体责任，精准实施“一城一策”工作方案，确保新建商品住房和二手住房同比价格指数原则上不超过5%。不断完善政策协同、调控联动、监测预警等机制，合理控制地价和房价，确保实现“三稳”目标。全面加强全过程监管，常态化持续开展房地产市场整治工作，保障购房群众合法权益。
二是科学调度目标任务。结合武汉市实际，在房地产业“十四五”发展规划和住房发展规划的基础上，实施房地产项目计划管理，实时动态监测全市房地产开发项目土地供应、投资进度、市场供需等数据，将目标任务分解到各区、各企业、各项目，加强部门协作，联合督办，建立完善考核机制，实行月统计、季点评、年考核，确保实现房地产开发投资同比增长10.5%（3068.8亿元）、商品房销售面积同比增长15%（2839.86万平方米）。
三是精准施策助企纾困。坚持市场主导和政府引导相结合的原则，继续优化完善惠企政策，保护和激发房地产市场主体活力。靠上服务规上企业，着力构建局领导挂点服务、市区协同推进工作格局，盯重点、抓龙头，全天候专人、专线联系，倾听企业诉求，积极主动研究企业发展中遇到的问题，及时提供有效应对和帮扶服务，协调督促各项政策措施落实，支持房地产企业持续做大做强、争创品牌。
坚持系统集成创新
一是完善公租房保障体系。优化公租房保障政策，完善住房救助措施，加大基本公共服务行业困难职工的精准保障力度，加强支出型贫困家庭的针对性救助。积极稳妥推进公租房建设，全年建设筹集公租房2000套，发放公租房租赁补贴8500户，确保低收入住房困难家庭应保尽保。完善商品房配建公租房政策，修订完善相关政策文件，合理确定配建范围，优化配建保障机制和措施。不断优化政府购买公租房运营管理服务，持续提高运营管理标准化、规范化水平。
二是扩大保障性租赁住房供给。落实中央、省、市经济工作会议要求，以“解决大城市住房突出问题”为重要目标，出台《武汉市保障性租赁住房实施意见》，加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主的住房保障体系，着力解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。进一步完善人才安居政策，建立分类分层保障的人才安居体系。加强大学生租赁房房源筹集，给予更大优惠力度。加大大学生安居房（共有产权房）土地、房源供应。积极做好大学生落户购房工作，调整刚需无房家庭优先选房措施，明确留汉大学生“优先购房、优惠购房”政策，让人才引得进、留得住、住得好。
三是持续推进棚户区改造。调动和整合各方力量全力推进省级目标完成，落实目标责任、考核通报等制度，积极争取国家及金融机构支持，全年开工棚户区改造住房2.1万套、基本建成2.5万套。严把棚户区改造范围和标准，推进项目上图入库，实施动态管理。加大实物供给，多措并举提高实物安置比例，同步规划建设配套设施，改善居住条件。
坚持租购并举制度
一是加快完善长租房政策。结合国家《住房租赁条例》制定进程，启动《武汉市住房租赁管理办法》立法调研和修订工作。简化商改租、工改租办理流程，破解政策颁布前已实施完成项目办理的堵点难点。借鉴其他城市经验，对租金水平进行合理调控，协调税务出台租赁住房税收优惠政策、对个人出租房屋采用综合税率计征，切实降低租赁住房税费负担。以居住证为载体，让承租人享受义务教育、就业、医疗、法律援助、住房保障等国家规定的基本公共服务，逐步实现租购同权。
二是加大项目建设筹集力度。协调规划部门单列租赁住房用地计划，加大在东湖高新区、武昌区等重点区域租赁住房用地供应。积极盘活存量用地，鼓励支持利用存量商业用地、集体建设用地、“城中村”改造产业用地、工业园区用地配套、企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。充分利用中央财补资金，通过社会化公开筹集方式，建立一批租赁住房项目库，全年新建、筹集租赁住房9.3万套（间）。
三是强化防范租赁市场风险。升级改造租赁管理服务平台, 与市场监管、公安等部门信息共享，落实备案和开业报告制度，实行从业人员实名制，建立覆盖全域的房源数据库。重拳整顿规范租赁市场秩序，建立风险防控处置机制，完善房屋租赁合同网签备案制度，重点整治“高进低出”“长收短付”以及违规建立资金池等问题，防止“爆雷”风险。
坚持共建共享共治
一是全力推动老旧小区改造。贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，细化完善改造“十四五”规划，出台我市贯彻落实意见，加强宣传引导，调动各方参与，确保年内完成300个老旧小区改造任务。
二是提升物业小区功能品质。以办好市政协二号建议案为抓手，健全沟通议事平台，积极引导发动群众参与，大胆探索引入社会资本，完善项目统筹推进机制，精简改造审批事项和环节，压实各区主体责任，落实各项支持政策，强化质量安全监管，打造一批宜居宜业的亮点工程、样板小区，做到改造目标全覆盖、审批流程最精简、支持政策更有力，为市民提供更舒适的居住条件和更优美的环境。
三是不断深化党建引领。加强党对物业服务的领导，推动物业行业党组织规范化建设，通过党建引领有效发挥物业服务企业在社区治理中的作用。进一步深化拓展“红色物业”，实现老旧小区物业服务有效覆盖，加大成熟做法和先进经验推广。加强业委会的工作指导，推进住宅小区综合治理，持续增强小区公共服务线上评议效能，不断提升物业服务管理精细化、专业化水平。
坚持系统集成创新
一是着力打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革，强化“店小二”意识，聚焦企业的痛点难点，疏通服务的堵点卡点，大力推进一窗通办、一事联办、秒批秒办、自助办等“一站式”服务，缩短企业办事时间，提高办事效率。深入推行“双随机一公开”，强化跨部门联合监管，加快建设“智慧房管”，让政务服务更“聪明”。切实增强法治意识，推动民法典在房管领域全面有效实施。
二是坚决守住安全生产底线。始终绷紧安全生产这根弦，强化行业安全监管，加大危房治理力度，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全面开展农村房屋安全隐患排查整治,确保到2023年底基本完成安全隐患整治。加强汉口历史风貌区、汉阳古城、武昌古城优秀历史建筑保护修缮和活化利用，推动城市更新和历史文化保护可持续发展。
三是用心用情做好群众工作。坚持以人民为中心，重点抓好房管领域信访突出问题专项治理、涉房矛盾纠纷大排查大化解等专项行动，进一步健全“领导包案、部门指导、属地管理、专班处置”长效机制，着力提升线上舆情预警监测、线下信访投诉处置水平，将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。推进扫黑除恶常态化，大力实施乡村振兴，严格落实平安建设责任, 确保社会大局和谐稳定。
坚持全面从严治党
一是着力加强思想政治建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，落实意识形态责任制，扎实开展党史学习教育，引导广大党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，从讲政治的高度思考和推进房管事业发展，自觉把党的全面领导落实到房管工作的各方面、全过程。
二是着力加强党组织建设。严格贯彻民主集中制，认真落实基层组织工作条例、支部工作条例，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断提升支部建设标准化规范化水平。严守政治纪律政治规矩，规范党内政治生活。精心筹划组织庆祝建党100周年系列活动，在强化党建引领中创品牌、出亮点。指导支持各级群团组织充分发挥维护权益、服务职工的积极作用。
三是着力加强干部队伍建设。继续加大教育培训和干部挂职、轮岗、交流力度，引导党员干部到改革发展主战场、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领、成长进步。强化干部履职尽责管理, 落实关爱干部工作举措，加强正向激励，落实容错免责，积极选树先进典型，大力营造唯实惟先、善作善成的干事氛围。
四是着力加强党风廉政建设。严格落实主体责任和“一岗双责”，强化廉政风险防控，加强廉洁房管建设。改进工作作风，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，强化制度执行和工作落实，加大监督检查、跟踪问效力度。深入落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，深化运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党取得新成效。（湖北省住房和城乡建设厅）
关键词： 武汉：着力建设“为民房管、精品房管、智慧房管”
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